今年全國兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任，向十三屆全國人大一次會議提交了一份有關堅持市場導向、雙輪驅動發展四輪低速電動汽車產業，滿足新時代交通工具多樣化需求的建議。

近幾年來，四輪低速電動汽車作為一種新型的短途交通工具，具有綠色環保、節能減排、經濟實惠、便捷安全的特點，受到百姓歡迎和市場青睞。

2016年十月十三日，國務院明確提出升級一批、規范一批、淘汰一批的意見。目前，《四輪低速電動汽車技術條件（草案）》正在制訂中，其中鉛酸蓄電池是否被排除在技術條件之外是至關重要的關鍵所在。

張天任認為，四輪低速電動汽車技術條件排除鉛酸蓄電池是不合理的。原因有以下幾點：

首先，假如《草案》要求動力蓄電池產品只能使用動力鋰電池，這將否定國家已經公布實行的同屬性標準，是不嚴肅不公平的。

其次，這將偏離我國國情和四輪低速電動汽車動力蓄電池普適性市場主流，是不科學不現實的。蓄電池擁有170余年發展歷史，技術成熟、安全可靠、價格低廉，應用極其廣泛，目前四輪低速電動汽車市場95%以上配用的都是蓄電池，蓄電池年使用量不到燃油車的十分之一。

第三，這將造成鋰資源浪費和潛在的巨大環境污染隱患，是不循環不環保的。我國已探明鋰資源儲量中80.54%的類型是鹽湖型，約占80.54%，在開采和加工過程中非常容易對青藏高原脆弱的生態環境造成污染。加上我國尚未建立廢舊鋰電池回收再利用體系，據測算，預計2018年我國動力鋰電池報廢量將達14Gwh，超過17萬噸，將會給環境造成巨大的壓力。

基于上述分析，張天任提出三點建議：

一是堅持市場主導、雙輪驅動，鼓勵多種技術路線并行。建議學習發達國家相關經驗，在鼓勵鋰離子動力鋰電池創新發展的同時，不排斥蓄電池的廣泛應用和發展。

二是堅持政府監管、公平公正，科學制訂技術條件標準。非常期盼制定技術條件標準工作在有關司指導下，對電池行業和整車制造公司、專家意見給予充分理解和高度重視，引導、協調相關協會、學會和標準化技術組織，糾正對蓄電池的偏見，增強對各類國標規范性的認同。

三是堅持規劃引領、試點推廣，切實推動四輪低速電動汽車產業高質量可持續發展。