11月2日，國家能源局召開關(guān)于太陽能“十三五”規(guī)劃座談會，商討“十三五”太陽能(光伏、光熱)發(fā)電等領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃目標的調(diào)整。此次會議參會者包括十幾個省份的能源主管部門、國家發(fā)改委能源研究所、電力規(guī)劃設(shè)計總院、水電水利規(guī)劃設(shè)計總院等研究機構(gòu)及中國光伏行業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會及電網(wǎng)企業(yè)和十幾家光伏企業(yè)的代表參加了會議。

新能源司副司長李創(chuàng)軍主持會議，會議傳達了以下觀點：(1)2022年前光伏都有補貼，補貼退坡不會一刀切;(2)十三五光伏目標要提高，可以比210GW更積極一些;(3)加快研究制定并出臺明年政策;(4)認可戶用光伏指標單獨管理。

中信建投分析師王革表示，如果調(diào)整到到250GW，19/20年還有每年約40GW裝機空間，如果調(diào)整到270GW，每年就有50GW，非常可觀。此外，類似531的一刀切政策將不會再現(xiàn)，短期政策將直接推動光伏行業(yè)的發(fā)展。

對于光伏行業(yè)，他認為目前量比價更重要，企業(yè)現(xiàn)階段最關(guān)鍵的是生存、要銷售，要將過去投資的產(chǎn)能合理的釋放掉，不要出現(xiàn)大的資金鏈問題，不要因為行業(yè)預(yù)期突然轉(zhuǎn)壞，沖擊龍頭企業(yè)，否則過去4-5年，完成飛躍的龍頭企業(yè)積累的優(yōu)勢又出現(xiàn)夭折，這樣行業(yè)發(fā)展就進入了惡性循環(huán)。此外，中國需要40-50GW的裝機，在2019年、2020年是穩(wěn)定行業(yè)發(fā)展的基本門檻。